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什么是立法授权

100次浏览     发布时间:2025-01-11 05:14:56    

立法授权是指 拥有立法职权的主体将其职权范围内的某一特定事项的创制性规定权转移给本身不具有此项权力的主体来实施的行为。这种授权不同于立法职权的分配、执行性立法权的确认、立法修改权的赋予以及上位法的暂时调整或暂时停止适用。授权立法的范围在横向维度上包括侵益性事项和其他重要性事项,在纵向维度上包括政治统一事项和市场统一事项。

具体来说,立法授权可以涉及以下方面:

授权对象:

可以是行政机关、其他国家机关或组织。

授权范围:

通常包括特定事项的法律创制权,可能涉及原本属于立法机关的立法权范围。

授权形式:

可以是明示授权,即通过法律文本明确授权;也可以是默示授权,即通过法律原则或先例来推断授权。

授权目的:

旨在提高立法效率、促进法治建设,或针对特殊情况下的重大事项。

授权期限:

授权可以是临时的,也可以是长期的,具体期限由授权决定规定。

在中国,根据《中华人民共和国立法法》的相关规定,国务院可以根据宪法和法律制定行政法规,这可以被视为一种授权立法。此外,地方人大及其常务委员会在遵循宪法、法律和行政法规的前提下,也可以制定地方性法规,这同样可以被视为一种授权立法。

总结来说,立法授权是一种重要的法律现象,它允许立法机关将其部分立法权委托给其他机关或组织,以便更有效地管理和规范社会事务。